AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru completarea

Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar

Analizând propunerea legislativă pentru completarea Legii
nr. 290/2004 privind cazierul judiciar (b566/19.09.2022), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa
nr. XXXV/4385/27.09.2022 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D1103/28.09.2022,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, şi al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezenta propunere legislativă are ca obiect completarea art. 28 din Legea nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu două noi alineate, alin. (3¹) și (3²).

Noutatea reglementării vizează creșterea operativității în obținerea certificatului de cazier judiciar, în sensul simplificării acestei proceduri, propunându-se ca și eliberarea actului, nu doar depunerea cererii de eliberare, să fie făcută în formă electronică.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra soluțiilor legislative preconizate.

3. Sesizăm faptul că în procedură de avizare la Consiliu Legislativ se mai află un proiect care are ca obiect de reglementare intervenții legislative asupra aceluiași act normativ, înregistrat la Senat cu nr. b566/19.09.2022.

Pentru sistematizarea legislației și promovarea unor soluții unitare, sugerăm dezbaterea concomitentă a acestor proiecte, în vederea adoptării unui singur act normativ.

4. Pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, dar și pentru indicarea precisă a articolului amendat, propunem ca acest proiect să aibă următoarea formulare:

„Lege pentru completarea art. 28 din Legea nr. 290/2004 privind cazierul judiciar.

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. I. - La articolul 28 din Legea nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 777 din 13 noiembrie 2009, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alin. (3¹) și (3²), cu următorul cuprins:

(3¹) ....................

(3²) .................... .

Art. II. -  Legea nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 777 din 13 noiembrie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, precum și cu completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare”.

5. În legătură cu textul prevăzut pentru alin. (3²), care prevede că „în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, prin ordin comun al ministrului afacerilor interne și al ministrului cercetării, inovării și digitalizării sunt stabilite procedurile pentru eliberarea în formă electronică a cazierului judiciar”, având în vedere dispozițiile art. 62 din Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, propunem ca acesta să fie redat ca articol distinct, marcat cu cifră romană.

Prin urmare, propunerea legislativă va fi reformulată în mod corespunzător.

       6. La art. I pct. 1, la textul propus pentru art. 28 alin. (3¹), pentru claritatea și predictibilitatea dispoziției preconizate, propunem reformularea sintagmei „în urma mențiunii în cererea prevăzută la
alin. (1) și (2)”, astfel încât să fie clară intenția de reglementare.

De asemenea, sugerăm ca sintagma „în cererea prevăzută la
alin. (1) și (2)” să fie redată sub forma „în cererea-tip prevăzută la
alin. (1) și (2)”, având în vedere exprimarea de la respectivele alineate.

Totodată, semnalăm că sintagma „semnătură electronică calificată” nu se regăsește în cuprinsul actului normativ de bază, fiind necesară definirea acesteia sau inserarea unei norme de trimitere la dispozițiile normative care stabilesc semnificația acesteia.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr. 1107/07.10.2022